Registar rizika zajednice Kent
Visoki rizici
Ovi rizici navedeni na ovoj stranici klasificirani su kao značajni. Mogu imati visoku ili nisku vjerojatnost pojave, ali su njihove potencijalne posljedice dovoljno ozbiljne da zahvaćaju odgovarajuće razmatranje nakon onih rizika koji se klasificiraju kao 'vrlo visoki'. Trebalo bi razmotriti razvoj strategija za smanjenje ili uklanjanje rizika, ali također treba uvesti ublažavanje u obliku barem (višeagencijskog) generičkog planiranja, vježbanja i obuke te redovito pratiti rizik.
Ozbiljno vrijeme obuhvaća događaje uključujući jak snijeg, jak vjetar, ekstremne temperature i jaku kišu. Ovi događaji mogu uzrokovati značajne poremećaje, kao i vrlo ozbiljne posljedice po zdravlje.
Priroda UK-a kao otoka i Kenta kao obalne regije znače da vrijeme može biti vrlo promjenjivo i teško ga je predvidjeti.
Oluja i oluja
Planiranje ovog rizika temelji se na razumnom najgorem scenariju olujnog vjetra koji će utjecati na županiju najmanje šest sati. Povijesni zapisi sugeriraju razumnu prognozu brzina vjetra većih od 55 milja na sat s udarima preko 85 milja na sat.
To može uzrokovati značajnu štetu zgradama i infrastrukturi. To često može biti popraćeno razdobljima ekstremno obilnih oborina, s površinskom vodom koja može uzrokovati bujične poplave ili opasne uvjete vožnje.
Rizik je češći u izloženim područjima, osobito u obalnim zajednicama.
Niske temperature i jak snijeg
Planiranje ovog rizika temelji se na razumnom najgorem scenariju da snijeg pada i leži iznad većine županije najmanje sedam dana, pri čemu je većina nizinskih područja pokrivena većom od 30 centimetara sa srednjom dnevnom temperaturom ispod 3°C.
Takav scenarij može rezultirati 'prekomernim smrtnim slučajevima' i bolestima i ozljedama povezanim s hladnim vremenom (pretežno u ranjivim skupinama kao što su starije osobe i oni s kroničnim zdravstvenim problemima).
Također je vjerojatno da će doći do značajnih poremećaja u prometnim mrežama, školama i tvrtkama.
Ova opasnost bi također bila popraćena ledenim uvjetima, uključujući rizik od sudara u cestovnom prometu i prijema u bolnicu zbog poskliznuća, izleta i padova.
Toplinski val
Toplinski val je produženo razdoblje vrućeg vremena u odnosu na očekivane uvjete područja u to doba godine.
Ujedinjeno Kraljevstvo nema formalnu definiciju što čini toplinski val, no Svjetska meteorološka organizacija to definira kao kada je maksimalna temperatura više od pet uzastopnih dana veća od normalne maksimalne prosječne temperature za 5°C.
Događaj će se obično pokrenuti iz zraka koji dolazi sa Sredozemlja i Sjeverne Afrike (s potencijalom uključujući saharsku prašinu). Zrak će biti vrlo topao i vlažan uz opasnost od grmljavine.
Visoka vlažnost čini uvjete neugodnim i sprječava snižavanje temperature preko noći. Tijekom ovih uvjeta zagađenje također može biti zarobljeno zatvoreno za tlo uzrokujući dodatne probleme osobama s respiratornim bolestima kao što je astma.
Ekstremna vrućina može uzrokovati sekundarne utjecaje kao što su oštećenje infrastrukture zbog topljenja asfalta ili izvijanja tračnica, povećani rizik od požara na vrijesnim površinama i dodatni pritisak na elektroenergetsku mrežu zbog veće potražnje za sustavima kontrole klime.
Poplava
Lokalne fluvijalne poplave
Ova procjena uzima u obzir 'podregionalni' događaj u kojem tokovi stvaraju opasnost po život. Oporavak infrastrukture i gospodarstva mogao bi potrajati između 6 i 18 mjeseci. Dubina i brzina protoka vode mogu varirati ovisno o lokaciji i vremenu. Uzajamna pomoć može biti potrebna iz drugih županija ovisno o razmjeru događaja.
Velike obalne i plimne poplave
Taj se rizik temelji na razumnom najgorem scenariju plimske poplave koja pogađa više županija duž istočne obale. Nacionalni resursi bi se trebali dijeliti među županijama. Predviđa se da će postojati do 4 dana unaprijed upozorenje o potencijalnom događaju, a povjerenje u prognoze postaje sve veće bliže događaju. Potvrda o očekivanoj poplavi bila bi između 24-8 sati prije nastanka događaja. Operacije hitnih službi mogu biti ugrožene ako se nalaze unutar zone poplave, a spašavanje bi zahtijevala specijalizirana vozila. Možda će biti potrebna hitna evakuacija, a infrastruktura i komunalne usluge mogu pretrpjeti značajnu štetu.
Pretpostavlja se da bi značajan dio onih koji se moraju evakuirati odlučio ostati kod prijatelja i rodbine. Pretpostavke planiranja sugeriraju da bi do 142.000 ljudi u Kentu moglo trebati pomoć u skloništu do 5 dana, a nekima od njih potrebna je stalna podrška do 12 mjeseci. Povijesno gledano, poplave na istočnoj obali započinju na sjeveru i djeluju niz obalu, a Kent je posljednja pogođena županija. U povijesnim događajima estuarij Temze također je služio za ublažavanje nekih utjecaja naleta.
Ekološki
Otpuštanje toksičnih kemikalija
Ova prijetnja uključuje požar ili eksploziju na mjestu u blizini naseljenog područja gdje se gorivo, zapaljive tekućine ili otrovne tekućine pohranjuju u rasutom stanju. Otrovne kemikalije pohranjuju se u rasutom obliku u cijeloj županiji, a veći objekti su obuhvaćeni propisima COMAH-a (Kontrola velikih opasnosti od nesreća), te stoga imaju izrađene planove po mjeri. U Kentu postoji veliki broj tih lokacija, od velikih skladišta do malih. Incidenti na tim mjestima mogli bi imati utjecaja na njihove lokalne zajednice, kao i poremećaje u široj zajednici. Kao dio propisa, mjesta i lokalne vlasti provode planiranje i podizanje svijesti u područjima koja bi potencijalno mogla biti pogođena. Ovaj rizik također pokriva incidente koji se događaju tijekom tranzita kemikalija (što je također obuhvaćeno smjernicama HSE).
Oslobađanje radioaktivne tvari
Nema nuklearnih reaktora koji graniče s Kentom unutar raspona rizika, no Kent ima dva nuklearna reaktora u Dungenessu, od kojih se jedan još uvijek proizvodi, a jedan se stavlja iz pogona. Na obje lokacije postoji potencijal za opasna ispuštanja, te kao takve obje imaju planove za hitne slučajeve i bliske postupke nadzora. Vrsta reaktora koji se koristi u Dungenessu znači da ne postoji rizik od nuklearne eksplozije, a time ni opasnosti za javni ili životinjski život izvan granične ograde zbog konvencionalnih opasnosti povezanih s proizvodnjom električne energije.
Opasnost koja postoji je rizik od ispuštanja radioaktivnih proizvoda u okoliš, iako je taj rizik vrlo nizak i malo je vjerojatno da će ispuštanje ići izvan granica mjesta. Postoje, međutim, planovi u slučaju većeg oslobađanja, s tim da se oni u rizičnom području redovito bave informiranjem i zaštitnim mjerama (kao što su tablete kalijevog jodata).
Veliki incident zagađenja mora
Ova procjena rizika uzima u obzir incidente koji se događaju s brodova na moru, na sidru ili uz ispuštanje bilo kojeg oblika teške nafte, goriva ili nafte koji bi potencijalno mogli imati značajan utjecaj na vodeni ekosustav, morski život, obalu, poljoprivredne proizvode, trgovinu, turizam, i potencijalno raseljavanje lokalnih zajednica (zbog opasnosti od eksplozije ili požara od isparenja). Učinci takvog pražnjenja mogu biti dugoročni. Ovisno o prirodi onečišćenja okoliša, može doći do utjecaja na zrak, kopno, vodu, dobrobit životinja, poljoprivredu i gospodarenje otpadom. Može postojati potreba za opsežnim operacijama čišćenja na obali i na moru, a potencijalno mogu postojati i dugoročna ograničenja, npr. za ribolov.
Veliko onečišćenje kontroliranih voda
Onečišćenje kontroliranih voda, uključujući površinske i podzemne vode, značajna je prijetnja brojnim i opsežnim riječnim sustavima i podzemnim vodonosnicima u Kentu. Ponuda i potražnja za vodom važan je resurs za svakodnevne aktivnosti županije. Svi oni koji jedu piće u Kentu opskrbljuju se iz riječnih ili podzemnih izvora i stoga ih je važno zaštititi. Kent Resilience Forum radi zajedno na održavanju visoke kvalitete zaštite kako bi se smanjila i ublažila potencijalna šteta po okoliš od incidenata onečišćenja. Najvjerojatniji izvor takvog incidenta onečišćenja bile bi industrijske ili komercijalne nesreće. Osim svoje vrijednosti kao resursa, riječne mreže podržavaju bogatu i raznoliku ekologiju na koju bi utjecalo svako onečišćenje.
Gubitak komunalnih usluga
Ograničenje u opskrbi gorivom
Taj se rizik temelji na scenariju u kojem benzinske postaje, ovisno o njihovoj lokaciji, počnu 'presušiti' u razdoblju od 24-48 sati. Panična kupnja pogoršala bi situaciju, a nadopunjavanje stranica moglo bi potrajati između 3-10 dana (ovisno o lokaciji). Situacija bi uvelike ovisila o tome hoće li vozači iz drugih tvrtki biti spremni prijeći kolovozne linije ili prosvjede, jesu li tvrtke procijenile da su sposobne održavati siguran rad u prisutnosti kolovoznih linija ili prosvjeda, te o opsegu opskrbe gorivom iz drugi izvori. Utjecaj ograničenja u gorivu imat će posljedice za kontinuitet poslovanja za tvrtke i pojedince. Ujedinjeno Kraljevstvo ima dovoljno goriva u sustavu za upravljanje normalnim razinama potražnje tijekom poremećaja u opskrbi, ali 'panično kupovanje' stvara neobičan pritisak koji bi nadmašio čak i normalne razine opskrbe.
Kvar vodne infrastrukture
Ova procjena se odnosi na potpuni gubitak zaliha vode. To bi značilo da kućni, industrijski i poljoprivredni objekti ne bi imali cjevovod vode, a vatrogasna vozila ne bi mogla koristiti vatrogasne hidrante unutar pogođenog područja. Vodovodne tvrtke imaju obvezu do obnavljanja opskrbe domaćim kupcima osigurati najmanje 10 litara pitke vode po osobi dnevno. To se radi na različite načine, kao što su čahure za vodu ili flaširana voda. Prioritet imaju ugroženi kupci i oni s posebnim potrebama. Vodovodne tvrtke također su dužne dati prednost bolnicama i školama te voditi računa o stočarstvu i osnovnim prehrambenim industrijama. Međutim, možda neće biti moguće održati potpunu uslugu u bolnicama, školama i drugim tvrtkama. Vodovodna poduzeća imaju dobro uspostavljene planove kako bi osigurala da mogu ispuniti svoje obveze.
U razumnom najgorem slučaju smatra se gubitak vode do 3 dana na širokom području koji pogađa do 50.000 ljudi, a pogođene su škole, bolnice, tvrtke i kuće. To bi izazvalo probleme javnog zdravlja i sanitarnih uvjeta.
Gubitak telekomunikacija
Ovaj scenarij uključuje potpuni gubitak telekomunikacijske infrastrukture bez prethodne najave. Poremećaj bi mogao imati široke utjecaje, poput prekida rada semafora, bankomata, maloprodajnih sustava, e-pošte i interneta te mogućnost kontaktiranja hitnih službi. Mobiteli se također oslanjaju na infrastrukturu fiksne telefonije, pa je vjerojatno da bi i ova usluga bila poremećena. To bi moglo biti uzrokovano raznim izvorima, kao što su požari u ključnoj infrastrukturi, poplave ili ljudska pogreška. Službe za hitne slučajeve imaju planove kako bi osigurale da mogu nastaviti komunicirati na različite načine.
Kvar električne mreže
Ovaj scenarij uključuje potpuni kvar nacionalne mreže za prijenos električne energije u trajanju do 5 dana, s potencijalom da neka područja ostanu bez struje do 14 dana. Elektrane zahtijevaju određenu količinu energije za provođenje procesa proizvodnje. U slučaju potpunog gubitka struje bilo bi potrebno ručno ponovno pokrenuti mnoge elektrane koristeći vanjski ulaz napajanja. Ovo je dobro uvježban proces, no trebalo bi neko vrijeme za implementaciju i vraćanje pune proizvodnje električne energije u Ujedinjeno Kraljevstvo. Potražnja za strujom najveća je tijekom zime pa se to razmatra u okviru procjene. Iako je ovaj rizik tehnički izvediv, nikada se prije nije dogodio, a na snazi su brojne mjere kontrole kako bi se spriječio da se dogodi. U ovom scenariju i smetnjama manjeg razmjera, možda će biti potrebno implementirati 'rotacijska isključenja' kako bi se omjerila snaga koja je dostupna. U tom slučaju kupci bi imali zakazana razdoblja bez struje. Službe hitne pomoći imaju dogovore kako bi osigurale da mogu nastaviti s radom bez napajanja tijekom duljeg vremenskog razdoblja.
Masovna okupljanja
Napadi na mjesta s puno ljudi
Mjesta s puno ljudi smatraju se mjestima ili okruženjima kojima građani imaju pristup koji bi zbog gustoće gužve mogli biti potencijalno podložni terorističkim napadima. To uključuje barove, pubove, noćne klubove, restorane, hotele, trgovačke centre, sportske i zabavne stadione, kina, kazališta, atrakcije za posjetitelje, velike događaje, komercijalne centre, zdravstvene ustanove, obrazovne ustanove i bogomolje. Velika Britanija ima razne transportne sustave, uključujući podzemnu željeznicu, podzemnu željeznicu, zračni i pomorski. Ova procjena pokriva 'konvencionalna' sredstva napada. To znači da ne procjenjuje rizik od kemijskih, bioloških, radioloških ili nuklearnih (CBRN) elemenata. Konvencionalni napadi mogu rezultirati traumatskim ozljedama kao što su opekline, lomovi, krvarenje, itd. Ova procjena uzima u obzir scenarij veći od bilo kojeg koji se ranije dogodio u Ujedinjenom Kraljevstvu, s više mjesta napada. Incident bi uključivao veliki broj smrtnih slučajeva, uz veliki broj traumatskih ozljeda koje zahtijevaju specijaliziranu skrb.
Veliki incident na događaju velikih razmjera
Ovaj rizik nosi mnoge od istih problema kao i gornji, ali uzima u obzir događaje velikih razmjera unutar tih okruženja. Kao i kod rizika iznad, veliki broj ljudi uključenih u nepoznato okruženje stvara potencijal za eskalaciju manjih incidenata. Većina dobro organiziranih događaja bit će organizirana uz konzultacije s hitnim službama i lokalnim vlastima, dajući organizatorima pristup širokom spektru sigurnosnih stručnjaka, međutim u nekim slučajevima neće, što znači da bi sigurnosne mjere mogle izostati. Mnoge od ovih vrsta događaja održavaju se vani, pa na njih lako mogu utjecati ekstremni vremenski uvjeti.